Госдума приняла закон об ответственности за «бумажный» НДС
Это известная схема для получения вычета по налогу на добавленную стоимость с помощью фиктивных документов. Сейчас в уголовном законодательстве есть пробел, не позволяющий привлечь злоумышленников.
Государственная дума приняла в третьем чтении закон, разработанный «Единой Россией» и ЛДПР. Он направлен на устранение пробела в части уголовной ответственности за нарушение налогового законодательства. Как следует из пояснительной записки, цель проекта поправок заключается в разделении предпринимательской деятельности и незаконных проявлений в сфере налогообложения.

Предлагается внести в Уголовный кодекс ст. 173.3 «Сбыт и (или) представление в налоговые органы заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций». Новелла предусматривает и возможность прекращения преследования в связи с возмещением ущерба. А сами преступления, по мнению авторов, необходимо отнести к компетенции Следственного комитета.

Схема сбыта подложных счетов-фактур и налоговых деклараций проста: злоумышленники приобретают уставные документы организаций, зарегистрированные на подставных лиц. В дальнейшем от имени последних формируют подложные документы о налоговых вычетах мошенников. Затем счета-фактуры и налоговые декларации сбывают заказчику или сразу предоставляют в налоговые органы. За это исполнители получают незаконное вознаграждение в виде 2–3% от суммы фиктивных вычетов. По данным Федеральной налоговой службы, в 2021 году злоумышленники не выплатили по такой схеме порядка 1 трлн руб.

Действующие нормы не предусматривают уголовную ответственность для организаторов обхода уплаты налогов. Документы в этом случае не могут считаться официальными, из-за чего нельзя привлечь мошенников за их использование, изготовление и сбыт по ст. 327 УК. Сейчас предусмотрено наказание и за внесение ложных сведений в ЕГРЮЛ, но незаконное совершение действий от имени самой организации норма не охватывает.

Подобные преступные действия близки к банковским преступлениям, но не подпадают под положения УК. Мошенники не оказывают незаконные финансовые услуги и не проводят от имени подставных компаний платежи. А в случае предъявления обвинения организаторам схемы как пособникам в уклонении от налогов их освобождают от ответственности, если они возместят ущерб.

Законопроект № 263208-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 28-1 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в части установления ответственности за сбыт и представление в налоговые органы заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций)»